Кабмин хочет освободить Минздрав от налогов на гранты на борьбу с туберкулезом и ВИЧ/СПИД
Премьер-министр Украины Николай Азаров внес в Верховную Раду законопроект, который позволит Минздраву сэкономить на уплате налогов за полученные гранты от Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Сегодня в Раде на рассмотрении находится законопроект о выполнении программ Глобального фонда в Украине, в рамках которых госструктуры и негосударственные фонды получат почти 300 млн долларов за ближайшие 5 лет. Однако ввоз товаров, закупленных за эти деньги, или же самих средств приведет к значительным потерям, так как украинское законодательство предусматривает большую пошлину и налог при ввозе товаров и средств на территорию страны. В Минздраве не согласны с такими раскладами, поэтому в парламент внесли еще один законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс и в другие документы.
В объяснительной записке к законопроекту говориться, что «внедрение грантов Глобального фонда систематически сталкивается с препятствиями, которые обусловлены определенными отличиями национального законодательства от процедур Глобального фонда и международной практики использования таких грантовых средств». На сегодняшний день все благотворительные средства, которые предоставляются Украине, облагаются налогами. Это приводит к тому, что отечественное здравоохранение ежегодно теряет 20% средств. После принятия Налогового кодекса этот показатель составит 17%. В Минздраве считают это несправедливым, ведь эти средства можно было бы пустить на борьбу с социально опасными болезнями. В Конституции Украины говориться, что «жизнь и здоровье являются высшими ценностями в нашем государстве», поэтому все гранты, поступающие в Украину, не должны облагаться налогами. Кроме того, в Минздраве недовольны, что процедуры по признанию товаров, закупленных за гранты, занимают слишком много времени.
Государство стремиться стать основным получателем средств фонда, да и политика самого ГФ в последние годы направлена на поддержку развития государственных систем борьбы со СПИДом и туберкулезом. 2010 году ГФ принял заявку Нацсовета по вопросам противодействия туберкулезу и ВИЧ/СПИД на получение Украинским центром профилактики и борьбы со СПИДом МЗ Украины статуса основного реципиента гранта Глобального фонда. Однако кроме Минздрава, эти средства получат Министерство образования, науки, молодежи и спорта и Министерство социальной политики Украины. Среди негосударственных реципиентов – Международный Альянс по ВИЧ/ СПИД, Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЧ, и фонд Рината Ахметова «Развитие Украины». В случае принятия законопроекта все гранты ГФ будут освобождены от налогообложения.