Лист асоціації “Оператори ринку медичних виробів”
Прем’єр-міністру України
М.Я. Азарову
Шановний Миколо Яновичу!
Засвідчуємо Вам свою повагу та звертаємося з приводу неузгодженості положень нормативно-правових актів України у сфері державного регулювання цін на вироби медичного призначення, яка створює дискримінаційні умови при реалізації виробів медичного призначення іноземного виробництва на території України.
Діяльність з реалізації виробів медичного призначення не підлягає ліцензуванню. Тому деякі вироби медичного призначення можуть реалізовуватися через аптечні заклади та інші заклади торгівлі.
Згідно з підпунктом 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення» встановлено граничні торговельні (роздрібні) та постачальницько-збутові надбавки на вироби медичного призначення, включені до Національного перелік) основних лікарських засобів і виробів медичного призначення та обов’язкового мінімального асортименту (соціально орієнтованих) лікарських засобів і виробів медичного призначення для аптечних закладів.
Склалася ситуація, в якій згідно із зазначеним вище положенням формально під державне цінове регулювання можуть підпадати вироби медичного призначення, які реалізовуються не лише в аптечних закладах.
З огляду на це вважаємо, що підпункт 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення» потребує уточнення.
З огляду на вищезазначене просимо підпункт 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення» доповнити абзацом 2 такого змісту:
«Положення даного підпункту поширюється на вироби медичного призначення, які реалізовуються в аптечних закладах».
З моменту вступу до Світової організації торгівлі законодавство України має повністю відповідати принципам діяльності Світової організації торгівлі, зокрема сприяти вільному доступу товарів і послуг на ринок, забезпеченню справедливої конкуренції та не повинно містити дискримінаційних положень.
Внесені до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 зміни, якими вводиться державне регулювання цін на вироби медичного призначення, містять дискримінаційні положення щодо іноземних виробників.
Зокрема, абзац 3 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та вироби медичною призначення» передбачає, що лише на вироби медичного призначення вітчизняного виробництва, оптово-відпускна ціна яких нижча ніж 12 грн., не поширюються обмеження щодо граничного рівня надбавок.
Наведені положення обмежують доступ іноземних виробників на ринок України, що спричиняє обмеження прав громадян на вибір товару. Наведені законодавчі обмеження призведуть до зменшення обсягів ринку виробів медичного призначення.
У зв’язку з вищевикладеним просимо надати доручення МОЗ та Міністерству економічного розвитку і торгівлі України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення», а саме: абзац 3 п. 1 викласти в наступній редакції:
«Лікарські засоби і вироби медичного призначення, оптово-відпускна ціна яких нижча ніж 12 гривень за одну упаковку, не підлягають державному регулюванню, крім тих, що придбаваються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів».
президент Асоціації
«Оператори ринку медичних виробів»
Підготувала +Марія Морозова