Проект наказу МОЗ України “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз”
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
N
м.Київ
- Повідомлення про оприлюднення
- Проект наказу МОЗ України “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз”
- Завантажити Проект наказу
- Завантажити Порядок ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз
- Пояснювальна записка
- Аналіз регуляторного впливу
Повідомлення про оприлюднення проекту наказу МОЗ України “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз”
Міністерство охорони здоров’я України повідомляє про оприлюднення проекту наказу МОЗ України “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз” (далі – проект наказу).
Проект наказу розроблено на виконання підпункту 3 пункту 1 статті 6 Закону України “Про протидію захворюванню на туберкульоз”, Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012 – 2016 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. №1341-р та з метою удосконалення системи управління інформацією у сфері контролю за туберкульозом в Україні.
Проект наказу, аналіз регуляторного впливу, повідомлення про оприлюднення проекту розміщено на сайті Міністерства охорони здоров’я України.
Зауваження та пропозиції приймаються у письмовому або електронному вигляді за адресою:
– Міністерство охорони здоров’я України (01601, Київ, вул. М. Грушевського, 7 тел. (044) 253-40-25 , e-mail: [email protected]).
– Державний заклад “Всеукраїнський центр контролю за туберкульозом МОЗ України” (04073, Київ, Московський проспект, 19, тел.044) 461-81-02, e-mail: [email protected]).
Зауваження до проекту наказу приймаються в письмовому або в електронному вигляді на вищевказані адреси протягом місяця з дати його оприлюднення шляхом розміщення на офіційному веб-сайті МОЗ України www.moz.gov.ua.
ПРОЕКТ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
_____________________ Київ №_______________
Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз
На виконання підпункту 3 пункту 1 статті 6 Закону України “Про протидію захворюванню на туберкульоз“, Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012 – 2016 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. №1341-р та з метою удосконалення системи управління інформацією у сфері контролю за туберкульозом в Україні,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз (далі – Порядок), що додається.
2. Установити, що Порядок, затверджений пунктом 1 цього наказу, поширюється на заклади охорони здоров’я всіх форм власності та підпорядкування.
3. Міністру охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити впровадження Порядку, затвердженого пунктом 1 цього наказу, в підпорядкованих спеціалізованих закладах охорони здоров’я та структурних підрозділах закладів охорони здоров’я, які здійснюють діагностику туберкульозу та надають лікувально-профілактичну допомогу хворим на туберкульоз.
4. Директору Департаменту лікувально-профілактичної допомоги Хобзею М.К.забезпечити подання цього наказу у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та доведення його до відома закладів охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування.
5. Директору ДЗ “Всеукраїнський центр контролю за туберкульозом МОЗ України” Стельмах О. М.:
5.1. Організувати проведення навчальних семінарів з організації збирання та обробки інформації, що вводиться до Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз для працівників закладів охорони здоров’я всіх форм власності та підпорядкування.
5.2. Здійснювати методологічне керівництво та контроль за організацією збирання та обробкою інформації, що вводиться до Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Толстанова О. К.
7. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Заступник Міністра О.К.Толстанов
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Міністерства охорони здоров’я України “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз”
1. Обґрунтування необхідності прийняття акту.
Проект наказу підготовлено на виконання підпункту 3 пункту 1 статті 6 Закону України “Про протидію захворюванню на туберкульоз“, Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012 – 2016 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. №1341-р.
2. Мета і шляхи її досягнення.
Метою наказу є удосконалення системи управління інформацією у сфері контролю за туберкульозом в Україні та створення ефективної системи реєстрації, обліку та подальшого супроводу хворих на туберкульоз шляхом:
– збирання, зберігання та актуалізації облікових даних хворих на туберкульоз;
– ідентифікації хворих на туберкульоз;
– формування узагальнених статистичних та аналітичних даних та звітів стосовно показників захворюваності, смертності та факторів, що впливають на перебіг хвороби.
3. Правові аспекти.
У даній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти:
– Основи законодавства України про охорону здоров’я;
– Закон України “Про захист персональних даних“, “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”;
– Постанова Кабінету Міністрів України Про затвердження Положення про Державний реєстр баз персональних даних та порядок його ведення від 25 травня 2011 р. N 616;
– Наказ Міністерства Юстиції України “Про затвердження Типового порядку обробки персональних даних у базах персональних даних” від 30.12.2011 N 3659/5;
4. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація цього проекту наказу не потребує додаткових асигнувань з державного бюджету. Фінансове забезпечення здійснюватиметься в межах загального бюджету Програми “Зупинимо туберкульоз в Україні” за фінансової підтримки Глобального Фонду для боротьбі зі СНІДом, туберкульозом та малярією.
5. Позиція заінтересованих органів.
Проект наказу потребує погодження з Міністерством Юстиції України.
6. Регіональний аспект
Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
7. Запобігання корупції
Проект наказу не містить ризики вчинення корупційних правопорушень та не потребує проведення громадської антикорупційної експертизи.
8. Громадське обговорення.
Проект наказу “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз” розміщений на офіційному веб – сайті МОЗ України www.moz.gov.ua для громадського обговорення.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери, тому не потребує погодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект наказу є регуляторним актом. Підготовлено Аналіз регуляторного впливу.
11. Прогноз результатів
Прийняття зазначеного проекту наказу Міністерства охорони здоров’я України забезпечить створення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз.
Заступник Міністра О.К.Толстанов
Аналіз регуляторного впливу
проекту наказу Міністерства охорони здоров’я України
“Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз”
1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.
Проект наказу “Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз ” підготовлено на виконання підпункту 3 пункту 1 статті 6 Закону України “Про протидію захворюванню на туберкульоз“, Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012 – 2016 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. №1341-р.
Питання протидії захворюванню на туберкульоз є одним з пріоритетів державної політики у сфері охорони здоров’я та соціального розвитку. В умовах високого рівня захворюваності на туберкульоз та ВІЛ/СНІДу, в тому числі з множинною та надзвичайною медикаментозною резистентністю, виникає потреба у ефективних методах зниження рівня епідемії в державі шляхом розширення доступу до високоякісних послуг у боротьбі з цим захворюванням.
Таким чином, зазначений проект наказу забезпечить створення ефективної системи реєстрації, обліку та подальшого супроводу хворих на туберкульоз, удосконалення системи управління інформацією та раціональне використання ресурсів у сфері контролю за туберкульозом в Україні.
2. Цілі державного регулювання.
Метою розробки наказу є затвердження Порядку ведення Національного реєстру хворих на туберкульоз для створення єдиного обліку хворих на туберкульоз, моніторингу стану здоров’я хворих, створення можливостей для оперативного доступу медичного персоналу до інформації щодо захворювання та лікування пацієнтів, автоматизації методів обліку, узагальнення та аналізу інформації стосовно хворих на туберкульоз.
3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей.
Альтернативних способів досягнення зазначених цілей не існує.
4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми, і відповідні заходи.
Прийняття проекту наказу дозволить впровадити Національний електронний реєстр хворих на туберкульоз на державному рівні. Визначена проблема не може бути розв’язана на регіональному рівні і потребує державного регулювання.
Проект вирішує проблему відсутності регуляторних механізмів у сфері впровадження електронного реєстру хворих на туберкульоз.
5. Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття акту.
Визначені цілі будуть досягнуті в разі впровадження на національному рівня наказу МОЗ України “”Про затвердження Порядку ведення Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз “.
6. Очікувані результати прийняття акту.
| Сфери впливу | Позитивні наслідки | Негативні наслідки |
| Держава | Очікуються позитивні наслідки: створення єдиного обліку хворих на туберкульоз, удосконалення системи управління інформацією у сфері контролю за туберкульозом в Україні. | Негативного впливу не прогнозується. |
| Суб’єкти господарювання | Очікуються позитивні наслідки: автоматизація методів обліку хворих на туберкульоз, моніторинг стану хворих на туберкульоз, створення можливостей для оперативного доступу медичного персоналу до інформації щодо захворювання та лікування пацієнтів | Негативного впливу не прогнозується. |
| Громадяни | Очікуються позитивні наслідки: підвищення якості надання медичної допомоги хворим на туберкульоз. | Негативного впливу не прогнозується. |
7. Обґрунтування терміну дії регуляторного акту.
Термін дії регуляторного акта не обмежений у часі, акт може бути переглянутий за необхідності внесення чергових змін.
8. Показники результативності акту.
Основним показником прийняття акта є впровадження Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз на національному рівні.
Надходження до державних та місцевих бюджетів та державних цільових фондів, пов’язаних з дією акта, не передбачається.
Дія акту поширюватиметься на суб’єкти господарювання – підприємства, установи та організації охорони здоров’я, що є володільцями бази даних Національного електронного реєстру хворих на туберкульоз.
Виконання вимог акту суб’єктами господарювання та/або фізичними особами додаткових коштів та витрат часу не потребують.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб обумовлюється офіційним опублікуванням проекту наказу шляхом розміщення на офіційному сайті Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акту.
Базове відстеження – після набрання чинності акту шляхом аналізу статистичних даних.
Повторне відстеження – через 1 рік після набрання чинності акту шляхом аналізу статистичних даних.
Для базового відстеження будуть використані зауваження та пропозиції суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія цього регуляторного акту.
Заступник Міністра О.К.Толстанов
Підготувала +Марія Морозова