Проект наказу МОЗ України “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
N
м.Київ
Повідомлення про оприлюднення
Проект наказу МОЗ України “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”
Пояснювальна записка
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ОПРИЛЮДНЕННЯ
Міністерство охорони здоров’я України повідомляє про оприлюднення проект наказу МОЗ України “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”
Проект наказу розроблено Міністерством охорони здоров’я України спільно із Держсанепідслужбою України та ДУ “Інситут гігієни та медичної екології ім. О. М Марзеєва” відповідно до підпункту 7.1 підпункту 7 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, підпункту 223.3 пункту 223 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128, Рекомендацій парламентських слухань на тему “Освіта в сільській місцевості: кризові тенденції та шляхи їх подолання” схвалених Постановою Верховної Ради України від 07.06.2012 № 4949-VI якими було передбачено удосконалення державних санітарних правил і норм для облаштування, утримання дошкільних навчальних закладів.
Метою прийняття нормативного акта є створення сучасних санітарно-епідеміологічних вимог до умов і організації навчання, виховання, проживання, харчування, медичного забезпечення дітей у дошкільних навчальних закладах незалежно від форм власності та відомчої належності.
Зауваження та пропозиції приймаються Управлінням громадського здоров’я МОЗ України протягом місяця з дня оприлюднення у письмовому або електронному вигляді на адресу:
01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7.
Контактні особи:
Бутильська Неля Олександрівна, тел. 253-74-53,
e-mail: [email protected] ;
Дудін Олег Валеріанович, тел. 253-01-00,
e-mail: [email protected]
ПРОЕКТ
Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання,
утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”
Відповідно до підпункту 7.1 підпункту 7 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, підпункту 223.3 пункту 223 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Державні санітарні норми та правила “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”, що додаются.
2. Управлінню громадського здоров’я (Григоренко А. А.) забезпечити подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Вважати такими, що не застосовуються на території України “Санитарные правила устройства и содержания детских дошкольных учреждений (детские ясли, детские сады, детские ясли-сады) СанПиН 3231-85”, затверджені заступником Головного державного санітарного лікаря СРСР 20 березня 1985 року № 3231-85.
4. Голові Державної санітарно-епідеміологічної служби України, головному державному санітарному лікарю України Пономаренку А.М.прийняти цей наказ для керівництва та забезпечити контроль за виконанням Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей” затверджених цим наказом.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Качура О. Ю.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр Р. Богатирьова
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Міністерства охорони здоров’я України “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей”
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект наказу “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей” (далі – проект Наказу) розроблено Міністерством охорони здоров’я України, Державною санітарно-епідеміологічною службою України та ДУ “Інститут екогігієни та медичної екології ім. О.М.Марзеєва” на виконання підпункту 7.1 підпункту 7 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, підпункту 223.3 пункту 223 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128, Рекомендацій парламентських слухань на тему “Освіта в сільській місцевості: кризові тенденції та шляхи їх подолання” схвалених Постановою Верховної Ради України від 07 червня 2012 року № 4949-VI якими було передбачено удосконалення державних санітарних правил і норм для облаштування, утримання дошкільних навчальних закладів.
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою прийняття проекту Наказу є регламентація гігієнічних вимог до умов і організації навчання, виховання, проживання, харчування, медичного забезпечення дітей у дошкільних навчальних закладах незалежно від форм власності та відомчої належності.
3. Правові аспекти
Правове регулювання у зазначеній сфері забезпечується Конституцією України, законами України “Основи законодавства України про охорону здоров’я“, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення“, “Про захист населення від інфекційних хвороб“, “Про охорону дитинства”, “Про освіту”, “Про дошкільну освіту”. Проект не суперечить нормам Конституції України та іншим законодавчим і нормативно-правовим актам.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень проекту Наказу не потребує додаткових бюджетних асигнувань.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект Наказу погоджується Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, Національною академією медичних наук України.
6. Регіональний аспект
Проект Наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
6.1. Запобігання дискримінації
У проекті Наказу відсутні положення, які містять ознаки дискримінації. Проект наказу не потребує проведення громадської антидискримінаційної експертизи..
7. Запобігання корупції
Проект Наказ не містить ризики вчинення корупційних правопорушень та не потребує проведення громадського антикорупційної експертизи.
8. Громадське обговорення
Проект Наказу оприлюднено на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров’я України (www.moz.gov.ua).
9. Позиція соціальних партнерів
Проект Наказу не потребує погодження зі Спільним представницьким органом всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань для ведення колективних переговорів та соціального діалогу на національному рівні та Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні.
10. Оцінка регуляторного впливу
Відповідно до ст.3 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” дія цього Закону не поширюється на здійснення регуляторної діяльності, пов’язаної з прийняттям державних санітарних правил і норм, у зв’язку із чим проект наказу МОЗ України “Про затвердження Державних санітарних правил та норм влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей” не є регуляторним актом.
11. Прогноз результатів
Прийняття проекту Наказу дасть змогу забезпечити дітей дошкільного віку відповідними умовами і режимом навчання, виховання, харчування, медичного забезпечення, життєдіяльності у дошкільних навчальних закладах.
Перший заступник Міністра охорони здоров’я України О. Качур
“____” _____________ 2013 р.
Підготувала +Марія Морозова