Проект наказу “Про затвердження Інструкції з діагностики смерті мозку, визначення моменту припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою”

Повідомлення про оприлюднення

Проект наказу “Про затвердження Інструкції з діагностики смерті мозку, визначення моменту припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою”

Пояснювальна записка

Міністерство охорони здоров’я України повідомляє про оприлюднення проекту наказу “Про затвердження Інструкції з діагностики смерті мозку, визначення моменту припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою” (далі-проект наказу).

Проект наказу розроблено відповідно до положень статі 15 та 16 Закону України від 16 липня 1999 року N 1007-XIV “Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людині”, підпункту 6.54 підпункту 6 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, та з метою нормативно-правового врегулювання процедури діагностики смерті мозку, визначення моменту та підстав щодо припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою.

Проект наказу, пояснювальна записка, повідомлення про оприлюднення, розміщено на сайті Міністерства охорони здоров’я України.

Зауваження та пропозиції приймаються у письмовому або електронному вигляді до 15.05.2012 року на адресу: Міністерство охорони здоров’я України 01021, Київ, вул. М. Грушевского, 7 тел. (044) 229-52-19, Салютін Руслан Вікторович, e-mail: [email protected]

Про затвердження Інструкції

з діагностики смерті мозку, визначення моменту

припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою

Відповідно до підпункту 6.54 підпункту 6 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, та з метою нормативно-правового врегулювання щодо моменту припинення реанімаційних заходів та визначення людини померлою

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію з діагностики смерті мозку, визначення моменту припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою (додається).

2. Визнати такою, що втратив чинність підпункт 1.1. пункту 1 (Інструкція щодо констатації смерті людини на підставі смерті мозку) наказу МОЗ України від 25 вересня 2000 року № 226 “Про затвердження нормативно-правових документів з питань трансплантації” зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2000 року за № 697/4918.

3. Керівникам закладів охорони здоров’я та наукових установ прийняти до виконання положення наказу.

4. Департаменту лікувально-профілактичної допомоги (Хобзей М. К.) забезпечити подання цього наказу у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Моісеєнко Р. О.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект наказу Міністерства охорони здоров’я України “Про затвердження Інструкції з діагностики смерті мозку, визначення моменту припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою” (далі-проект Наказу) розроблено відповідно до положень статі 15 та 16 Закону України від 16 липня 1999 року N 1007-XIV “Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людині”, підпункту 6.54 підпункту 6 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467. та з метою нормативно-правового врегулювання процедури діагностики смерті мозку, визначення моменту та підстав щодо припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою.

2. Мета і шляхи її досягнення

Проектом Наказу передбачається нормативно-правове врегулювання процесу діагностики смерті мозку, визначення моменту та підстав щодо припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою.

Проект Наказу розроблений на базі “Інструкції щодо констатації смерті людини на підставі смерті мозку”, яка затверджена наказом МОЗ України від 25 вересня 2000 року № 226 “Про затвердження нормативно-правових документів з питань трансплантації” зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2000 року за № 697/4918, з урахуванням ступені розвитку громадянського суспільства, медичної науки та рекомендацій головного позаштатного спеціаліста МОЗ України зі спеціальності “Анестезіологія”.

3. Правові аспекти

Проект Наказу відповідає положенням статі 15 та 16 Закону України від 16 липня 1999 року N 1007-XIV “Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людині”, підпункту 6.54 підпункту 6 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467.

Проект Наказу стосується прав та обов’язків громадян, а саме регламентує процедуру діагностики смерті мозку, визначення моменту та підстав щодо припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту Наказу не потребує матеріальної та інших витрат з Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект Наказу потребує погодження з Національною академією медичних наук України.

6. Регіональний аспект

Проект Наказу не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

7. Запобігання корупції

У Проекті Наказу відсутні правила і процедури, які містять ризик вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

З метою громадського обговорення проект Наказу розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров’я України у розділі “Обговорення. Громадське обговорення проектів регуляторних нормативних документів”.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект Наказу не стосується соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект Наказу не є регуляторним актом.

11. Прогноз результатів

Прийняття зазначеного наказу Міністерства охорони здоров’я матиме соціальний та правовий ефект. Серед переваг даного акту слід відзначити:

чітка регламентація процедури діагностики смерті мозку, визначення моменту та підстав щодо припинення реанімаційних заходів та визнання людини померлою.

чітке виконання положень проекту Наказу призведе до збільшення відсотку пацієнтів у яких діагностовано смерть мозку та як наслідок потенційних донорів органів та інших анатомічних матеріалів, що призведе до збільшення трансплантаційних втручань.

збереження життя та працездатності більшій кількості громадян України, яким показана трансплантація органів і призведе до зменшення соціальної напруги в суспільстві та зменшенню навантаження на Державний бюджет.